调研报告:民族地区基层社会治理的思考
“社会治理”作为各国政府总结长期施政经验凝练、提升而成的政治术语,开始出现在政治学、人类学、经济学、社会学等诸多学科的专业词汇中。十八大以来,以习近平为核心的党中央根据国内外政治经济环境变化,对民族地区的社会治理提出了新思路、新理念。我站为您准备了一篇“基层社会治理”范文,希望对大家的写作有所帮助。妙高文案提供专业原创文章代写服务,为客户朋友量身定制各类文章,以笔为犁,耕耘心灵,助您收获精彩人生。
范文:
党的十八大以来,中国进入了一个全新的时代。当前,脱贫奔康胜利在望,乡村振兴全面启动,时代在大发展,社会在全面进步,民族地区正静悄悄地发生着深刻的历史性变化。人流、物流、信息流等要素流动和聚焦空前加剧,这既为我们的发展带来了前所未有的机遇,也为我们的服务管理带来了挑战。加强基层社会治理,创新服务管理的课题历史性地摆在我们眼前。现就民族地区如何推动基层社会治理浅谈如下:
全面把握深入推进基层社会治理创新工作的重要性和必要性
加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。党的十八届三中会提出,将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。决定是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策,具有重大而深远的意义。这既是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,也是把新时代改革开放推向前进的根本要求,更是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。而作为民族地区,加强和创新基层社会治理,破解突出矛盾和问题,优化发展软环境,提升公共服务水平,保持社会和谐稳定和长治久安,实现人民安居乐业,进一步增强各族人民群众的获得感、幸福感、安全感就显得尤为迫切、十分重要、势在必行。
加强和创新基层社会治理,必须坚持“一核三治”的思路理念
加强和创新基层社会治理,必须坚持以党组织建设为核心,自治为基础,法治为根本,德治为支撑,统筹发力,协调推进。
强化各级基层党组织的领导核心作用。充分发挥党建引领和示范带头的优势,促进党委领导、政府负责、社会协同、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系全面形成。特别是建强党的各级基层组织,加强党对基层社会治理工作的绝对领导,确保民族地区基层社会治理沿着正确的方向前进。
健全基层党组织领导下的群众自治。尊重人民主体地位,坚持以自治为基础,规范村(居)民委员会、村(居)民议事会等自治组织建设,健全村(居)民协商议事机制,充分发挥广大人民群众参与基层社会治理的积极性、主动性和创造性,努力提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平。强化人民群众主人翁意识,发挥基层自治组织的基础性作用,积极构建基层社会治理新格局。
坚持用法治理念依法治理。法治是加强和创新基层社会治理的根本,也是重要保障。民族地区要把构建法治良序、创建平安社会摆在更加突出的位置,坚持运用法治思维、宏扬法治精神、严守法治底线、树立法治权威。一是深化法治宣传教育,努力提高公民的法律意识和法治观念,引导广大人民群众自觉尊法、学法、守法、用法;二是坚持公正规范严格文明执法,坚持法律面前人人平等,做到保护合法、制止非法、遏止极端、打击犯罪,通过严格的执法司法手段,促使社会公众树立正确的是非观念,积极构建法治良序;三是突出抓好乱象治理,集中力量攻坚一批社会治安乱象、土地乱象、市场乱象、婚育乱象,下猛药除沉疴顽疾,进一步优化发展软环境;四是强化矛盾纠纷多元化解,综合运用行政调解、司法调解、人民调解,积极推广新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”行动,及时消除各类风险隐患;五是健全网格化服务管理机制,推动县(市)、乡(镇)、村(社区)综治中心实体化建设,采取“警(民警)+网(网格员)+红(红袖套)”协同联动,全力做好社会面防控、危爆物品管控等,坚决防范暴力恐怖、分裂破坏、刑事治安案件发生,确保社会大局和谐稳定。
发挥德治在基层治理中的教化作用。加强社会主义精神文明建设,积极培育社会主义核心价值观,深入开展文明创建和移风易俗活动。继承和发扬中华民族优良传统,倡导健康向上的新生活方式,坚守道德底线,除陋树新、惩恶扬善,维护社会公俗良序,建立良好的政风、民风和家风,切实发挥德治在基层社会治理中的支撑和教化作用。
加强和创新基层社会治理,必须坚持构建共建共治共享新格局
基层社会治理是一个庞大而复杂的系统工程,涉及方方面面,仅仅依靠个别单位和个别人群是无法实现治理的目标,必须做到人人参与治理、人人肩上有责、人人享受治理成果的良性互动。这就要求形成共建共治共享的基层社会治理新格局,充分发挥政府、社会、公众在基层社会治理过程中的积极作用,使基层社会治理兼顾各方利益,协调各方关系,充满生机与活力。各级党的基层组织要切实加强对基层社会治理的领导,在顶层设计、组织实施、监督考核等方面率先垂范。政府及其职能部门要切实履行主体责任,寄服务于管理,在管理中深化服务,切实增强治理效能。社会组织也要充分发挥自身优势,作为辅助和补充,在基层社会治理中作出自己应有的贡献。而作为社会公众既是参与者,也是受益者,更应该成为基层社会治理的主要力量全力支持、全程参与、全面推动。
加强和创新基层社会治理,必须依托智能化信息化手段
当今社会已进入高速发展的信息化、智能化和数字化时代,云计算、大数据、区块链等先进技术广泛运用于社会生活的方方面面。社会治理作为一个庞大而系统的工程,对智治支撑有着特殊的需求和依赖。智慧城市、智慧社区、智慧交通建设等都是社会文明进步的生动实践,“天网”“地网”“雪亮工程”“慧眼工程”都是提升社会管理实效的有效手段。“人防+物防+技防”的社会治安防控体系建设已成为各地普遍采用的防控方式,并发挥着不可替代的作用。因此,智能化、信息化、数字化在基层社会治理中具有非常关键的智治支撑作用,潜力巨大、大有可为。智能化、信息化、数字化也是治理体系和治理能力现代化的必然选择。
总而言之,民族地区基层社会治理必须坚持实事求是精神。既不能降低创建的标准,也不能减少创建的要求,而要结合实际,因地制宜。在推进的时机、进度等方面作科学合理的安排,可以采用先易后难或先点后面有序推进。必须始终坚持稳中求进的总基调,不能急于求成,盲目推进,也不能等待观望,消极被动。必须始终坚持关键在平时,重点在基层,核心是依法的工作原则,把基层社会治理常态化推进,标准化建设,责任化落实。
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党的十八大以来,中国进入了一个全新的时代。当前,脱贫奔康胜利在望,乡村振兴全面启动,时代在大发展,社会在全面进步,民族地区正静悄悄地发生着深刻的历史性变化。人流、物流、信息流等要素流动和聚焦空前加剧,这既为我们的发展带来了前所未有的机遇,也为我们的服务管理带来了挑战。加强基层社会治理,创新服务管理的课题历史性地摆在我们眼前。现就民族地区如何推动基层社会治理浅谈如下:
全面把握深入推进基层社会治理创新工作的重要性和必要性
加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。党的十八届三中会提出,将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。决定是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策,具有重大而深远的意义。这既是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,也是把新时代改革开放推向前进的根本要求,更是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。而作为民族地区,加强和创新基层社会治理,破解突出矛盾和问题,优化发展软环境,提升公共服务水平,保持社会和谐稳定和长治久安,实现人民安居乐业,进一步增强各族人民群众的获得感、幸福感、安全感就显得尤为迫切、十分重要、势在必行。
加强和创新基层社会治理,必须坚持“一核三治”的思路理念
加强和创新基层社会治理,必须坚持以党组织建设为核心,自治为基础,法治为根本,德治为支撑,统筹发力,协调推进。
强化各级基层党组织的领导核心作用。充分发挥党建引领和示范带头的优势,促进党委领导、政府负责、社会协同、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系全面形成。特别是建强党的各级基层组织,加强党对基层社会治理工作的绝对领导,确保民族地区基层社会治理沿着正确的方向前进。
健全基层党组织领导下的群众自治。尊重人民主体地位,坚持以自治为基础,规范村(居)民委员会、村(居)民议事会等自治组织建设,健全村(居)民协商议事机制,充分发挥广大人民群众参与基层社会治理的积极性、主动性和创造性,努力提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平。强化人民群众主人翁意识,发挥基层自治组织的基础性作用,积极构建基层社会治理新格局。
坚持用法治理念依法治理。法治是加强和创新基层社会治理的根本,也是重要保障。民族地区要把构建法治良序、创建平安社会摆在更加突出的位置,坚持运用法治思维、宏扬法治精神、严守法治底线、树立法治权威。一是深化法治宣传教育,努力提高公民的法律意识和法治观念,引导广大人民群众自觉尊法、学法、守法、用法;二是坚持公正规范严格文明执法,坚持法律面前人人平等,做到保护合法、制止非法、遏止极端、打击犯罪,通过严格的执法司法手段,促使社会公众树立正确的是非观念,积极构建法治良序;三是突出抓好乱象治理,集中力量攻坚一批社会治安乱象、土地乱象、市场乱象、婚育乱象,下猛药除沉疴顽疾,进一步优化发展软环境;四是强化矛盾纠纷多元化解,综合运用行政调解、司法调解、人民调解,积极推广新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”行动,及时消除各类风险隐患;五是健全网格化服务管理机制,推动县(市)、乡(镇)、村(社区)综治中心实体化建设,采取“警(民警)+网(网格员)+红(红袖套)”协同联动,全力做好社会面防控、危爆物品管控等,坚决防范暴力恐怖、分裂破坏、刑事治安案件发生,确保社会大局和谐稳定。
发挥德治在基层治理中的教化作用。加强社会主义精神文明建设,积极培育社会主义核心价值观,深入开展文明创建和移风易俗活动。继承和发扬中华民族优良传统,倡导健康向上的新生活方式,坚守道德底线,除陋树新、惩恶扬善,维护社会公俗良序,建立良好的政风、民风和家风,切实发挥德治在基层社会治理中的支撑和教化作用。
加强和创新基层社会治理,必须坚持构建共建共治共享新格局
基层社会治理是一个庞大而复杂的系统工程,涉及方方面面,仅仅依靠个别单位和个别人群是无法实现治理的目标,必须做到人人参与治理、人人肩上有责、人人享受治理成果的良性互动。这就要求形成共建共治共享的基层社会治理新格局,充分发挥政府、社会、公众在基层社会治理过程中的积极作用,使基层社会治理兼顾各方利益,协调各方关系,充满生机与活力。各级党的基层组织要切实加强对基层社会治理的领导,在顶层设计、组织实施、监督考核等方面率先垂范。政府及其职能部门要切实履行主体责任,寄服务于管理,在管理中深化服务,切实增强治理效能。社会组织也要充分发挥自身优势,作为辅助和补充,在基层社会治理中作出自己应有的贡献。而作为社会公众既是参与者,也是受益者,更应该成为基层社会治理的主要力量全力支持、全程参与、全面推动。
加强和创新基层社会治理,必须依托智能化信息化手段
当今社会已进入高速发展的信息化、智能化和数字化时代,云计算、大数据、区块链等先进技术广泛运用于社会生活的方方面面。社会治理作为一个庞大而系统的工程,对智治支撑有着特殊的需求和依赖。智慧城市、智慧社区、智慧交通建设等都是社会文明进步的生动实践,“天网”“地网”“雪亮工程”“慧眼工程”都是提升社会管理实效的有效手段。“人防+物防+技防”的社会治安防控体系建设已成为各地普遍采用的防控方式,并发挥着不可替代的作用。因此,智能化、信息化、数字化在基层社会治理中具有非常关键的智治支撑作用,潜力巨大、大有可为。智能化、信息化、数字化也是治理体系和治理能力现代化的必然选择。
总而言之,民族地区基层社会治理必须坚持实事求是精神。既不能降低创建的标准,也不能减少创建的要求,而要结合实际,因地制宜。在推进的时机、进度等方面作科学合理的安排,可以采用先易后难或先点后面有序推进。必须始终坚持稳中求进的总基调,不能急于求成,盲目推进,也不能等待观望,消极被动。必须始终坚持关键在平时,重点在基层,核心是依法的工作原则,把基层社会治理常态化推进,标准化建设,责任化落实。
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