副镇长在区年轻干部座谈会上的发言材料

范文：
 
本人于2011年进入镇政府，先后负责美丽乡村、旱厕改造、危房改造、镇域环境整治和希望社区建设等工作，年初调整后负责工业经济、安全生产。工作十年来见证了的变化，也目睹了市中区蒸蒸日上的发展态势，由西向东进入城区，高楼林立，塔吊鳞次栉比，人民医院、大健康产业园等项目热火朝天，朱子埠支流高标准的建设进一步拉开了城市西进的框架。本届区委区政府高瞻远瞩，在市委市政府提出“工业强市、产业兴市”的基础上，有针对性的扩展为“工业强区”、产业兴区、“城建立区”，尤其是城建立区，一针见血，城市品质和工业产业的的提升必然是强心剂，鼓舞着60万市中人民奋发向前，作为一名基层干部，结合几年来的工作，谈一谈个人看法：

一、工业强区、产业兴区
工业是是立区之本，我区是老工业基地，由百年中兴公司的采矿业兴起，辉煌于市南工业园一大批的国有企业。当然成绩已是过去，如今的市中区已在扬鞭策马、奋起直追，2021年规上工业增加值增长8.9%，工业用电量230619万千瓦时，这些数据说明市中区的工业底蕴还是很强的，也是工业强区有力的基础，镇作为市中区工业强镇，全区重要的高端化工基地，肩负着工业强区的重任，更需要我们做好服务：
（一）服务企业发展要熟悉项目落地几个要素，最重要的是土地保障
目前土地制约影响项目落地：一是总体规划影响，我镇于2013年编制了镇总体规划，该规划编制早，前期认识不足，只是结合当时的政策及发展定位做，尤其是当时土地增减挂政策的影响，我镇36个自然村合并为八大社区，部分村庄建设用地基本留白，工业用地指标集中在化工园区，部分新上和发展势头较好的企业都是留白空地，面对日益严格的国土规划政策，原总规对项目落地和原址企业的继续发展不利；二是土地保障进度缓慢，一些招商项目，即使在符合两规的前提下，进度也不顺利，如我镇投资过亿的某项目，投资方要求买地后实施，但是土地入市等手续比较漫长，与客商迫切投资落地的期望不符，致使项目进展缓慢，目前我镇除化工园区外，多处地块如走招拍挂程序，也是比较缓慢的；三是部分建设用地闲置，受早期承包影响，部分乡镇建设用地在个人手中，难以有效利用。
项目落地，土地是基础，要树立土地跟着项目走的理念，优质的土地资源要向大项目、好项目倾斜，从全区看，大健康产业园、中建材项目是我区最好的工业地块，从我镇看，自去年以来，为确保康力、泰和等一些列项目实施，镇在国土部门的支持下，充分发挥有解思维，主动调整规划，积极联系规划编制单位通过控规、方案调整、村庄规划、两规一致性方案等途径，保证了泰和产业链扩展、康力技改等项目的实施。同时，对全镇低效用地、闲置工业用地逐一摸排，建立土地台账，所有村集体建设用地，对外转包，必须报党委政府审批，将土地利用控制在政府手里，严禁散乱污企业占用集体建设用地。
（二）服务企业要有盯紧靠牢的意识和店小二的态度
一是坚持目标导向、做到心中有数。我镇提出三年内打造以泰和为链长的高端化工产业链；以沃丰水泥为龙头的新型建材产业集群；以康力医疗为龙头的医疗器械产业集群。我们清醒的看到，这些产业在全区相对集聚性比较高、上下延伸、左右补充的空间比较大，目前我镇主导产业呈金字塔形态分布，引领性头部企业少，产业支撑力弱，整体实力不强。为此，我们提出强化企业培育，打造工业稳增长“新引擎”的目标任务。大力实施“工业经济提升突破工程”，以“做多增量、提升质量”为目标，以“培育增量企业、提升存量企业、转化小微企业”为培育路径，加快企业培育。精准摸排2022年拟新增规上工业企业，建立“小升规”企业培育库，全方位落实扶持政策，调动企业申报纳统积极性。在季度周期内，我带领镇重点项目办和工信办逐一走访调研镇域23家规上企业和服务业企业，详细了解各企业经营情况和市场行情，分析排解困难。一季度，我镇规上企业产值与营收相对去年增幅很大，为全区工业企业发展做出贡献，确保一季度开门红。
二是抓实主责主业，盯紧靠牢项目。工业发展的后劲关键在项目，上什么项目也是关键。我镇聚焦提升技术工艺、提升产品质量、提升产业链条、提升企业效能“四个提升”，推动企业“生产换线”“设备换芯”“机器换人”，全面提升企业创新竞争能力。今年以来，全镇谋划了20个续建在建的重点工业项目和10个技改项目，像泰和HEDP、沃丰节能、石榴园粉磨站技改和年产30万吨矿渣生产线等建材技改项目，康力医用防护用品生产线技术改造、年产100万件新型正压式防护服项目等医疗器械技改项目，都是围绕主导产业实施的。并且坚持以目标值为指引，以勇争第一为动力，每周牵头组织工信、重点项目办和统计部门召开全镇经济运行会议，了解项目进度，梳理项目情况，研究各类问题。一季度，我镇实现5个过亿元项目入库；在固投上，受2021年希望社区建设影响，2022年同期固投呈降幅，但在结构优化上，工业占比和技改投资占比结构得到了优化。
三是做好企业发展的店小二。除了保证项目落地，在政策上盯紧“制造业单项冠军”、“专精特新”等企业荣誉申报，积极争取；在企业周边配套上加大支持力度，全力服务泰和迁坟和电力迁改工作，一天完成瑞福新材料天然气管道施工面的辅助物清理。在疫情防控期间，及时转发各类防疫文件，到企业指导疫情防控工作，协助办理车辆通行证，及时了解企业需求，为其提供精准服务。

二、城建立区
新一届区委区政府适时提出城建立区，就是要在工业发展的基础上，装修房屋，打扫院子，让居者舒适，让客商向往，作为多年乡镇建设工作者，有几点感悟：
（一）坚持规划引领。希望社区最初的方案是一大片，后来明确应是路网和配套先行，按地块设计。目前11个片区均匀分布，规模适中，每一个片区出门即是主路，无缝对接镇驻地便利的生活医疗教育设施。由小看大，我们区级的城建，依然是路网优先，跟随城市西进的步伐，文化路、东海路、兴华路西延、谷山路南北贯通，市中新区路网呈现网格状，交通便利，人气也来了，所谓筑巢引凤，道路分割的网格自然会有开发商去填空。
（二）精细化管理。老城老旧建筑体量大，建于上个世纪80年代的小区众多，拆迁成本大，大拆大建也不符合当下经济形势，老城的文化一村二村到六村，广场北的光明新村、胜利路、白马路两侧枣矿的留守家属院，都是城市更新的难题。那么老城做新，精细化管理就是最好的路子，本人曾在杭州工作过，租住的也是几十年的老旧小区，居住两年没有感到破旧，与周边的高楼大厦也没有太大的违和感，杭州市政府在细节上做足了功夫，其实做法正好与我们市中区的路子一致：一是老旧小区改造，既然拆不了，那就高标准提升，完善基础设施，改造立面，提升小公园，从路沿石，从人行道上下功夫，从绿化苗木上提升品质；二是坚持拆迁增绿，增加休闲娱乐场所，春节后，新的区委区政府领导班子给了市民一个大惊喜，多处多年的钉子户拆掉了，不是开发而是建设口袋公园，我感觉市中区的游园绿地无论是数量还是质量都在全市前列，分布均匀，城南城北，东西城区合理布置，满足市民就近休闲，下一步还是要继续增加游园数量，通过造景来提升我们的品质，让市民住在花园里；三是人行步道的提升，①原有人行道的改造，目前，多处人行道都有下沉、破损的情况，雨季积水严重，个人感觉面包砖地面不适合，铺的再好过几年也会损坏，或者直接水泥地面，整洁大方、平整度好，毕竟我们还有很多市民把人行道当停车场，当电动车道；②新小区商铺前的标准，不少新小区都会将自己商铺前的人行道占为己有，未来城、富祥庄园沿街布置是和周边步道断层的，可能这些小区的标准更高、景观更好，但是都成了自有停车场，我想下一步是否制定标准，门前统一规划，保持人行道的贯通。
下一步，我将继续加强分管业务知识的学习，同时保持清醒的政治头脑和正确的政治方向，日常工作中做到耳灵口勤，多听多想，多下企业，树立“严真细实块”的工作作风和唯旗是夺，永争第一的工作态度，努力做好本职工作，为，为市中区的建设贡献自己的力量。
 

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