县政协主席乡村振兴和农村建设工作总结发言
范文:
这次政协常委会是一次重要协商活动,协商主题是乡村振兴和农村建设工作。刚才,韩利锋副县长代表县政府通报有关工作,使我们对我县乡村振兴和农村建设有了更加全面的了解。8名政协委员基于调研成果和专业优势,从不同方面提出意见和建议,充分彰显了政协价值。县乡村振兴局、农业农村局作了表态发言,直面问题,措施得力。这次会议内容丰富,效果非常好。下面,围绕这次会议的主题,我再讲三点意见。
一、充分认识乡村振兴和农村建设工作的重要意义
乡村振兴和农村建设是一项重要工作,从上到下都很重视。每年的中央“一号文件”都是关于农村方面内容,习近平总书记多次就“三农”工作进行重要论述。今年5月份,中办、国办印发了《乡村建设行动实施方案》,提出坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。这次协商活动选择乡村振兴和农村建设作为主题,很有必要。
为开好这次政协常委会,县政协作了大量前期准备工作。提前一个月,房明生副主席就安排8名相关委员开展个别调研,准备会议发言材料。这些委员直接从事相关工作或在相关单位工作,他们对我县农村发展现状进行了认真梳理,找准存在的问题,到相关部门座谈交流,在发言中提出了有针对性、建设性强的对策和建议。上周,王军、房明生两位副主席分别带领2个视察组,组织政协常委和农林界别委员分两个路线,实地视察了我县乡村振兴、人居环境、特色产业等方面一些农村和企业,使委员们对我县情况有了近距离认识和了解。以后我们要形成这样一个制度,每次协商活动前先搞好调研,有的放矢、言之有物、言之有据、言之有理,真正提高建言议政水平。
大家从刚才几位委员的发言中可以看出,委员们选择的都是涉及群众切身利益、增进民生福祉的重要问题,包括基础设施、人居环境、改厕、人才、酸枣产业、文旅发展、教育、卫生等内容,发言角度“小切口”,发现问题受关注,提出建议可落实。通过协商,我们找准了问题、凝聚了共识、明确了思路,必将有力促进和推动我县乡村振兴和农村建设工作。希望县政府有关部门把委员提出的问题带走,回去认真加以研究,拿出加强农村工作的具体举措,做到既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。县政协将继续关注农村工作,为推进我县农村工作更好更快发展贡献政协智慧和力量。
二、准确把握乡村振兴和农村建设的工作重点
这几年,我县在乡村振兴和农村建设方面进行了积极探索,也见到了一些成效,现在进入到全面推开的阶段。必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。这里,我结合包联乡镇、村的一些印象和感受,就几项重点工作谈一些体会。
第一、加快发展乡村产业。乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,其中产业振兴是首要和关键。目前,乡村产业有了一定基础,有些村发展势头很好、很红火。比如山区的苹果产业,已经成为全国驰名的品牌,带动了一方群众致富。丘陵区的酸枣产业,市县都很重视,正在积极推动实现更大的发展。还有一些村的毛绒玩具加工、特色种植等都搞得有声有色。但是,从全县面上看,乡村产业发展还处于初级阶段,主要问题是规模小、布局散、链条短,品种、品质、品牌水平都还比较低。现在,发展乡村产业,不像过去种几亩地、养几头猪那样简单,要更多考虑如何通过全产业链拓展产业增值增效空间,创造更多就业增收机会。很重要的一点,发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。发展乡村旅游、休闲农业、电子商务等新产业新业态,既要有速度,更要高质量,推动农村由卖原产品向卖制成品转变,把增值收益更多留在县域,实现健康可持续发展。下一步,乡村振兴和农业农村部门要顺应产业发展规律,立足我县特色资源,拓展乡村功能,向广度和深度进军,推动乡村产业发展壮大。
第二,加大基础设施建设。近年来,贫困村基础设施建设有了翻天覆地的变化,但是一些非贫困村还存在不少短板。以道路为例,随着机动车的大量增加,现有农村道路已不能满足生产生活需要。亟需推动农村道路更多向进村入户倾斜,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进农村公路与乡村产业深度融合发展,在较大村有序推进窄路基路面拓宽改造。同时,农村的公共服务与县城相比也还有很大差距,要整合利用现有设施和场地,统筹考虑办公、卫生、教育、健身等场地。还要推进“一站式”便民服务,方便群众就近或线上办理。现在正在实施农村人居环境整治提升五年行动,要借机统筹农村改厕和生活污水治理,因地制宜建设污水处理设施,健全农村生活垃圾收运处置体系,引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化,建设村庄小微公园和公共绿地。所有这些工作的目标,就是要实现中央提出的农业要强、农村要美、农民要富,或者说是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标。
第三,加强基层组织建设。乡村振兴,关键在人、关键在干。乡村振兴和农村工作各项政策,最终要靠基层党组织来落实。我去过好多村,发现凡是发展得好的,都有一个好支部,特别是有一个好支书。典型的比如侯家庄乡大鹅石村、金店镇小辛旺村,原来条件很一般的一个村,自从有了一个好的带头人,很快就大变样,各项工作都是先进。《中国共产党农村工作条例》要求,农村党组织要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴。近年来,中央确立了抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件。今年8月份,中央针对基层反映突出的“表海”和“会海”泛滥、“打卡”和“考核”一大堆等问题,出台了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,下猛药进行专项治理,并且要常抓不懈。新时代农村工作更加复杂,新情况新问题很多,要求也更高。这就要求充分发挥基层党组织领导作用和党员先锋模范作用,特别是要增强发展壮大村级集体经济、引导农民全程参与乡村建设的能力。
三、落地落实乡村振兴和农村建设工作目标
在乡村振兴和农村建设工作中,我们县级和乡镇的角色就是抓落实。乡村振兴局、农业农村局要切实担负责任,细化具体措施,确保各项建设任务落到实处。
一是健全机制。全面推进乡村振兴和农村工作是一项系统工程,具有典型的“条块结合”的特征,不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作,需要全县总动员,部门和乡村齐发力。要研究制定具体可行的实施办法,明确各部门和乡村的工作责任,落实落细国家政策的具体要求,形成强大工作合力。要结合贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴促进法》等法律法规,从责任落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等方面,推动健全一系列的推进机制,广泛动员、集中全县力量,全面推进乡村振兴、农村建设工作有效开展。
二是转变作风。乡村振兴和农村建设是一场持久战,不是攻坚战,是全域、全员、全面的振兴,我们不能在这方面搞形式主义、做表面文章。必须从各村实际出发,尊重乡村发展规律,稳扎稳打推进。我发现一个问题,现在一些乡村干部不善于做群众思想工作,不会发动群众。以改厕为例,不少村都是干部干、村民看,最后出现厕所改了,没改好,村民还不满意。这在很大程度上影响了工作成效,得不到农民支持,不接地气,许多农村工作就很难推进。我们党是靠做群众工作起家的,一定不能丢掉这个初心和看家本领。一切要坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,也不代替农民做选择。同时,还要讲究精准施策,比如在扶贫工作中,不能靠发钱养人、政策养懒汉。总之,相关部门和乡镇干部也好,农村干部也好,都要对农村工作进行深入学习,把握正确政策方向,切实改进工作作风,增强政策水平和工作本领。
今后,县政协将聚焦县委和县政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点持续开展协商,切实发挥政协优势,彰显政协作用,助力县委、县政府科学决策、有效施策。我相信,在大家的共同努力下,内丘的乡村振兴和农村建设一定会创造更多亮点,越干越有新样子,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家。
这次政协常委会是一次重要协商活动,协商主题是乡村振兴和农村建设工作。刚才,韩利锋副县长代表县政府通报有关工作,使我们对我县乡村振兴和农村建设有了更加全面的了解。8名政协委员基于调研成果和专业优势,从不同方面提出意见和建议,充分彰显了政协价值。县乡村振兴局、农业农村局作了表态发言,直面问题,措施得力。这次会议内容丰富,效果非常好。下面,围绕这次会议的主题,我再讲三点意见。
一、充分认识乡村振兴和农村建设工作的重要意义
乡村振兴和农村建设是一项重要工作,从上到下都很重视。每年的中央“一号文件”都是关于农村方面内容,习近平总书记多次就“三农”工作进行重要论述。今年5月份,中办、国办印发了《乡村建设行动实施方案》,提出坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。这次协商活动选择乡村振兴和农村建设作为主题,很有必要。
为开好这次政协常委会,县政协作了大量前期准备工作。提前一个月,房明生副主席就安排8名相关委员开展个别调研,准备会议发言材料。这些委员直接从事相关工作或在相关单位工作,他们对我县农村发展现状进行了认真梳理,找准存在的问题,到相关部门座谈交流,在发言中提出了有针对性、建设性强的对策和建议。上周,王军、房明生两位副主席分别带领2个视察组,组织政协常委和农林界别委员分两个路线,实地视察了我县乡村振兴、人居环境、特色产业等方面一些农村和企业,使委员们对我县情况有了近距离认识和了解。以后我们要形成这样一个制度,每次协商活动前先搞好调研,有的放矢、言之有物、言之有据、言之有理,真正提高建言议政水平。
大家从刚才几位委员的发言中可以看出,委员们选择的都是涉及群众切身利益、增进民生福祉的重要问题,包括基础设施、人居环境、改厕、人才、酸枣产业、文旅发展、教育、卫生等内容,发言角度“小切口”,发现问题受关注,提出建议可落实。通过协商,我们找准了问题、凝聚了共识、明确了思路,必将有力促进和推动我县乡村振兴和农村建设工作。希望县政府有关部门把委员提出的问题带走,回去认真加以研究,拿出加强农村工作的具体举措,做到既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。县政协将继续关注农村工作,为推进我县农村工作更好更快发展贡献政协智慧和力量。
二、准确把握乡村振兴和农村建设的工作重点
这几年,我县在乡村振兴和农村建设方面进行了积极探索,也见到了一些成效,现在进入到全面推开的阶段。必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。这里,我结合包联乡镇、村的一些印象和感受,就几项重点工作谈一些体会。
第一、加快发展乡村产业。乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,其中产业振兴是首要和关键。目前,乡村产业有了一定基础,有些村发展势头很好、很红火。比如山区的苹果产业,已经成为全国驰名的品牌,带动了一方群众致富。丘陵区的酸枣产业,市县都很重视,正在积极推动实现更大的发展。还有一些村的毛绒玩具加工、特色种植等都搞得有声有色。但是,从全县面上看,乡村产业发展还处于初级阶段,主要问题是规模小、布局散、链条短,品种、品质、品牌水平都还比较低。现在,发展乡村产业,不像过去种几亩地、养几头猪那样简单,要更多考虑如何通过全产业链拓展产业增值增效空间,创造更多就业增收机会。很重要的一点,发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。发展乡村旅游、休闲农业、电子商务等新产业新业态,既要有速度,更要高质量,推动农村由卖原产品向卖制成品转变,把增值收益更多留在县域,实现健康可持续发展。下一步,乡村振兴和农业农村部门要顺应产业发展规律,立足我县特色资源,拓展乡村功能,向广度和深度进军,推动乡村产业发展壮大。
第二,加大基础设施建设。近年来,贫困村基础设施建设有了翻天覆地的变化,但是一些非贫困村还存在不少短板。以道路为例,随着机动车的大量增加,现有农村道路已不能满足生产生活需要。亟需推动农村道路更多向进村入户倾斜,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进农村公路与乡村产业深度融合发展,在较大村有序推进窄路基路面拓宽改造。同时,农村的公共服务与县城相比也还有很大差距,要整合利用现有设施和场地,统筹考虑办公、卫生、教育、健身等场地。还要推进“一站式”便民服务,方便群众就近或线上办理。现在正在实施农村人居环境整治提升五年行动,要借机统筹农村改厕和生活污水治理,因地制宜建设污水处理设施,健全农村生活垃圾收运处置体系,引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化,建设村庄小微公园和公共绿地。所有这些工作的目标,就是要实现中央提出的农业要强、农村要美、农民要富,或者说是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标。
第三,加强基层组织建设。乡村振兴,关键在人、关键在干。乡村振兴和农村工作各项政策,最终要靠基层党组织来落实。我去过好多村,发现凡是发展得好的,都有一个好支部,特别是有一个好支书。典型的比如侯家庄乡大鹅石村、金店镇小辛旺村,原来条件很一般的一个村,自从有了一个好的带头人,很快就大变样,各项工作都是先进。《中国共产党农村工作条例》要求,农村党组织要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴。近年来,中央确立了抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件。今年8月份,中央针对基层反映突出的“表海”和“会海”泛滥、“打卡”和“考核”一大堆等问题,出台了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,下猛药进行专项治理,并且要常抓不懈。新时代农村工作更加复杂,新情况新问题很多,要求也更高。这就要求充分发挥基层党组织领导作用和党员先锋模范作用,特别是要增强发展壮大村级集体经济、引导农民全程参与乡村建设的能力。
三、落地落实乡村振兴和农村建设工作目标
在乡村振兴和农村建设工作中,我们县级和乡镇的角色就是抓落实。乡村振兴局、农业农村局要切实担负责任,细化具体措施,确保各项建设任务落到实处。
一是健全机制。全面推进乡村振兴和农村工作是一项系统工程,具有典型的“条块结合”的特征,不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作,需要全县总动员,部门和乡村齐发力。要研究制定具体可行的实施办法,明确各部门和乡村的工作责任,落实落细国家政策的具体要求,形成强大工作合力。要结合贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴促进法》等法律法规,从责任落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等方面,推动健全一系列的推进机制,广泛动员、集中全县力量,全面推进乡村振兴、农村建设工作有效开展。
二是转变作风。乡村振兴和农村建设是一场持久战,不是攻坚战,是全域、全员、全面的振兴,我们不能在这方面搞形式主义、做表面文章。必须从各村实际出发,尊重乡村发展规律,稳扎稳打推进。我发现一个问题,现在一些乡村干部不善于做群众思想工作,不会发动群众。以改厕为例,不少村都是干部干、村民看,最后出现厕所改了,没改好,村民还不满意。这在很大程度上影响了工作成效,得不到农民支持,不接地气,许多农村工作就很难推进。我们党是靠做群众工作起家的,一定不能丢掉这个初心和看家本领。一切要坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,也不代替农民做选择。同时,还要讲究精准施策,比如在扶贫工作中,不能靠发钱养人、政策养懒汉。总之,相关部门和乡镇干部也好,农村干部也好,都要对农村工作进行深入学习,把握正确政策方向,切实改进工作作风,增强政策水平和工作本领。
今后,县政协将聚焦县委和县政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点持续开展协商,切实发挥政协优势,彰显政协作用,助力县委、县政府科学决策、有效施策。我相信,在大家的共同努力下,内丘的乡村振兴和农村建设一定会创造更多亮点,越干越有新样子,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家。
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