区发改局年度工作总结及工作计划

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范文：
2020年，我局在区委、区政府的正确领导和市发改局的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实中央和省委市委决策部署，切实做好疫情防控和发展改革工作任务，努力实现“六保”“六稳”。

   一、2020年工作总结
   （一）坚持重大规划引领，谋划清城发展前景
   一是统筹推进“十四五”规划编制。认真做好“十三五”规划收官各项工作。同时，制定《清远市清城区“十四五”规划编制工作方案》，启动清城区“十四五”规划纲要及产业发展、区域协调两大“十四五”专项规划的编制工作；编制并印发《清城区实施乡村振兴战略规划（2019-2022年）》。
   二是积极推进国家城乡融合发展试验区建设。《国家城乡融合发展试验区（广清接合片区）实施方案》已获国家发改委批复通过，清城区为全国十一个之一、广东省唯一的国家城乡融合发展试验区——广清接合片区的核心区域，以新马样板区为重点，探索城乡融合改革经验，梳理收集29个城乡融合发展重点项目，年度计划总投资超150亿元。
   （二）全力抓项目稳投资，促进经济健康发展
   一是切实做好重大项目建设。2020年累计发行专项债10.9亿元，安排在15个政府投资项目。加快重点项目建设。截至12月，2020年全区45项区重点项目完成投资51.40亿元，完成率113.23%。其中，16项省市重点项目完成投资37.63亿元，完成率116.03%
   二是高质量推进对口帮扶。共建产业园区建设进入新阶段，华南声谷园区启动区和源潭物流园起步区正式运营；锦邦冷链仓储物流园正动工建设，粤港澳大湾区“菜篮子”产品清远配送中心（A区）落户源潭镇，赛美（广东）科技创新产业园落户石角镇并于9月举行奠基仪式。越秀清城两地教育、医疗结对帮扶工作有序推进，两区教育局于今年9月重新签订帮扶协议，凤城社区卫生服务中心建成全市首个儿科博士工作室。
   （三）深化重点领域改革，优化清城营商环境
   一是加快基层政务服务改革。凤城、源潭、飞来峡三个街镇级政务服务中心正式开业，“一门式、一网式”软件平台完成验收；加快建设东城、龙塘“一门式、一网式”政务服务中心。
   二是持续优化营商环境。印发《清城区优化营商环境综合改革行动方案（试行）》，建立优化营商环境联席会议制度。开展优化营商环境“政企面对面”和“入园进企”精准调研活动，获得市优化营商办的肯定。加强信用体系建设，做好信用信息归集，营造良好社会信用环境。
   （四）加强能源秩序监管，促进生态文明建设
做好全区节能降耗工作，开展重点用能企业年度节能目标考核和能耗限额专项监察，开设了公共机构节能培训班，推动公共机构节能和垃圾分类工作，抓好能源领域安全生产，开展打击成品油非法经营活动160余次、取缔非法加油点145个、共暂扣油品58.46万升，协调加快500千伏清城变电站和110千伏飞来湖变电站建设。新建公共电动汽车充电桩40个，发放省级新能源公交车补贴991.1万元。2020年清城区单位GDP能耗增速为5.78%，距离市下达我区万元GDP能耗下降1.0%的目标有一定差距。
   （五）加强价格调控管理，服务社会事业发展
   一是落实减税降费政策。贯彻落实省委、省政府关于应对疫情影响加大对中小企业和个体工商户支持力度的若干政策措施，阶段性降低用水价格惠及4272户、节约成本11.99万元。
   二是推动农业水价综合改革取得重大突破。经八届第58次区政府常务会议同意，于2020年12月31日印发《清城区迎咀灌区、清城区小型灌区农业灌溉用水价格方案》，完成考核任务。
   三是积极服务社会民生。及时启动临时价格补贴机制，1-8月发放临时价格补贴806.77万余元、9.5万人次。完成44宗价格收费申请，处理涉及价格的来信、来访、来电工单185件。协助做好涉及防疫物资等案件的价格认定950宗、标的金额817.3万元。
   （六）加强粮食和物资储备管理，全力确保“两个安全”
   一是健全和完善应急物资储备机制。会同区应急管理局建立应急救灾急物资联动机制，会同会同区卫健部门制定了区镇级公共卫生物资储备目录及收储计划；疫情期间投放物资3980件、收储救灾物资2418件，收储公共卫生物资12.38万件。二是全面完成区级储备粮油。落实本级储备粮3.26万吨、储备食用植物油85吨，全面完成年度轮换计划任务7899吨，轮换亏损价差较上年同期每吨减少190元，节约财政支出150万元。三是推进“南粤粮安工程”建设。投入180多万元维修改造升级老旧粮库和应急物资仓库，完成智能化粮库升级改造，重启新建粮库项目。四是加强粮食监督检查。全年组织监督检查超标定向销售粮食19070吨，储备粮32600吨，储备油85吨，组织开展了2020年春季粮油安全普查和粮食库存检查，确保粮食储备安全和粮食质量安全。
（七）加强规范管理，高质高效完成价格认定工作
完成刑事案件涉案财物价格认定1256宗，涉案金额1300万余元；实现“存量案件数字化、增量案件电子化”，上传档案2673宗，居全市榜首；开展价格认定综合业务平台应用，2020年10月在国家价格认定综合业务平台完成首宗价格认定案；我区认定案件量近年稳居全市前列，同比各县区多约30%。此外，清城区价格认证中心荣获2019—2020年度全国价格认定工作先进机构，受到通报表彰。

   二、存在问题
   一是全社会能耗上升较快。短期内我区产业结构调整难度大，陶瓷行业、有色金属行业仍是我区支柱产业；清城区作为市中心城区、居住教育中心，各县人口汇向清城区购房居住的趋势越加显著，造成居民用电及基建用电大幅上升；各公共机构单位缺乏节约用能意识。
   二是个别重点建设项目推进力度不够。截至12月，仍有一项政府投资类项目未开工建设（龙塘镇政务服务中心）。
   三是粮食和物资储备体系亟待健全。区级储备粮油管理办法、区级粮食应急预案与机构改革和国家粮食监管新要求不相适应，缺乏应急物资储备专业仓库和管理人才，特别是公共卫生应急物资储备人才；储粮仓库缺口将达2.2万吨新建粮库进度有待加快。

三、2021年工作计划
   （一）进一步谋划好清城发展新蓝图。一是高质量完成清城区“十四五”规划纲要及有关专项规划编制工作；将源潭镇新马村打造成全区城乡融合发展示范点，围绕多项试验任务先行先试，争取创造城乡融合“清城经验”；二是抓好《高质量推进广清一体化高站位参与“双区”建设行动方案》，认真梳理我区项目清单，积极与有关责任部门沟通协调，力争各项目顺利进行。
   （二）进一步做好稳投资促发展。加强重点项目建设，计划安排省市重点项目19项，年度投资计划39.29亿元。持续推进越秀清城产业帮扶，深化社会民生帮扶，加大医疗教育帮扶对接深度。
   （三）进一步深化重点领域改革。完成“一门式、一网式”改革街镇全覆盖，力促东城、龙塘政务服务中心年底前建成；探索以南门街为试点，开发信用服务平台，构建诚信监管大数据服务体系。
   （四）进一步加强能源秩序管理。做好全区2021年节能降耗工作。加强对重点耗能企业能源消费动态监测。推进公共机构节能和生活垃圾分类。做好能源领域安全生产监管。协调推进清城区电网建设。大力推广应用新能源汽车及建设电动汽车充电桩。积极参与打击成品油非法经营活动。
   （五）进一步提升价格调控管理水平。加快推进清远市区垃圾处理费征收标准调整，按要求完成我区改革任务。贯彻落实上级价格调控措施，做好清费减负工作，促进价格总水平和价格秩序的基本稳定。
   （六）进一步强化粮食和物资储备安全管理。以落实粮食安全政府责任制为动力，加强区域内粮（油）调控监管，全面落实本级储备粮油和年度轮换任务。健全和完善应急物资储备机制，落实生活物资和公共卫生物资储备。全力推进“南粤粮安工程”建设，新建粮库力争年底前开工建设，努力解决粮食储备缺口仓容。重新修订《清远市清城区区级储备粮管理办法》《清城区区级储备食用植物油管理实施细则》《清城区粮食应急预案》。加强政策性粮食和粮食流通领域监督检查。
 

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